Normativa europea

Mediante la Directiva 2010/75/UE sobre Emisiones Industriales (DEI) se refunden la Directiva IPPC y seis directivas sectoriales en una única y nueva directiva sobre emisiones industriales, que refuerza la aplicación de las mejores técnicas disponibles (MTD) en la Unión, en especial mediante la restricción de la divergencia de las MTD a casos concretos y un mayor énfasis en la justificación de las condiciones establecidas en los permisos.

Los elementos clave de la DEI se detallan a continuación:   

• concreta más el concepto de mejores técnicas disponibles, así como el papel de los documentos BREF;
• hace más estrictos los actuales valores límite de emisión europeos;
• introduce requisitos mínimos relativos a la inspección y revisión de las condiciones del permiso y los informes de cumplimiento;
• proporciona incentivos para la innovación ecológica y apoya la creación de mercados de vanguardia;
• amplía el ámbito de aplicación de la Directiva IPPC para cubrir instalaciones adicionales y lo concreta más en relación con determinados sectores;
• dispone normas relativas a la protección del suelo y las aguas subterráneas. 
  

La Decisión 2018/1135/UE de ejecución de la Comisión de 10 de agosto de 2018, por la que se establecen el tipo, el formato y la frecuencia de la información que deben comunicar los Estados miembros sobre la aplicación de la Directiva 2010/75/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre las emisiones industriales.

Esta Decisión establece en sus anexos la información a reportar a la Comisión Europea por los EEMM en lo que a la aplicación de la Directiva de Emisiones Industriales se refiere. Gracias a esta Decisión, se garantiza la coherencia y la homogeneidad de la información que reportan los Estados Miembros.

Las emisiones procedentes de las instalaciones de combustión durante los períodos de arranque y de parada presentan, en términos generales, unas concentraciones elevadas en comparación con las condiciones normales de funcionamiento. La Directiva 2010/75/UE de emisiones industriales, establece que el permiso debe incluir las medidas relativas a condiciones distintas de las condiciones normales de funcionamiento, tales como las operaciones de puesta en marcha y de parada. Además, en el caso de las grandes instalaciones de combustión la determinación de los períodos de arranque y de parada es necesaria para evaluar el cumplimiento de los valores límite de emisión establecidos en la citada Directiva.

Por todo ello se hace necesario regular los períodos de arranque y parada de las instalaciones de combustión. Para ello la Comisión ha adoptado la Decisión 2012/249/UE mediante la cual establece las normas relativas a la determinación de dichos períodos de arranque y de parada.

La Decisión de Ejecución 2014/738/UE de la Comisión establece las conclusiones sobre las mejores técnicas disponibles (conclusiones sobre las MTD) para el refino de petróleo y de gas. Las conclusiones sobre las MTD nº 57 y 58 permiten a los Estados miembros utilizar una técnica de gestión integrada de las emisiones de óxidos de nitrógeno (NOx) y de dióxido de azufre (SO2) procedentes de determinadas unidades técnicas.

Mediante la Decisión 2014/768/UE, se establece el tipo de información que debe facilitarse a la Comisión sobre las técnicas de gestión integrada de emisiones aplicadas en las refinerías de petróleo y gas adoptadas para que así ésta pueda verificar si la técnica de gestión integrada de emisiones se ha diseñado, implantado y aplicado de conformidad con los principios de un resultado ambiental equivalente, como se establece en esas conclusiones sobre las MTD.