Guía 360º para Ciudades Sostenibles: Cómo lograr la transformación con éxito

Las ciudades son núcleos de población que se desarrollan en un mundo globalizado, forzado a desarrollar su capacidad transformadora. Un mundo invitado a entrar en la era de la sostenibilidad, como antesala necesaria para conseguir implantar un sistema global regenerativo que permita restaurar el capital natural y sus servicios ecosistémicos, que suministran aire limpio, agua potable y alimentos.

Las ciudades crecen, además, en un mundo incierto, donde el futuro ya no es una extensión del presente sino un futuro resiliente, marcado por impactos climáticos y conflictos sociales. De ahí que la expansión urbana deba realizarse basándose en políticas económicas adecuadas y en una urbanización bien planificada que apoye la creación de entornos productivos, atraiga la inversión y aumente la eficiencia económica. El objetivo es construir ciudades autosuficientes gracias a la circularidad de bienes y servicios, neutras en las emisiones de carbono, resilientes frente a riesgos ambientales y sociales, ágiles a la hora de dar respuestas a las necesidades de sus ciudadanos e inteligentes en la gestión de recursos financieros.

Las ciudades tienen que convertirse en nodos del conocimiento, siendo capaces de aplicar la inteligencia artificial en la búsqueda de soluciones, a la vez que retienen y potencian el talento humano. Se trata de crear espacios de vida más seguros, verdes y saludables, con mayores oportunidades laborales y de inversión, donde los ciudadanos sean cocreadores del entorno urbano a través de procesos transparentes de gobernanza colaborativa y de alianzas público-privada, junto con la academia y las organizaciones no gubernamentales. Estas transformaciones son aún más necesarias en el nuevo panorama urbano, afectado por la pandemia y conflictos bélicos, con escenarios desconocidos que precisan análisis rigurosos y novedosos, donde la evidencia demuestra que las respuestas han de ser locales, desde la proximidad y la transversalidad.

Esta Guía 360º para Ciudades Sostenibles: Cómo lograr la transformación con éxito ha sido elaborada con el fin de acompañar a todos los actores locales públicos, privados y particulares, implicados en las distintas etapas de este proceso de transformación. El punto de partida de este proceso se localiza en la fase preparatoria que consiste en la formación y capacitación de los recursos humanos: la identificación del liderazgo, la composición de equipos y los mecanismos de fomento de la participación ciudadana activa. Se completa con la definición de metas e indicadores de evaluación.

Sirve, además, de instrumento de orientación en la fase de recogida y gestión de datos necesaria para elaborar un diagnóstico de los retos urbanos sociales y medioambientales. No está pensada como un decálogo de acciones a llevar a cabo, sino más bien como un instrumento de orientación práctica de cómo asegurar la cohesión social, la equidad de género e intergeneracional, el acceso a viviendas y servicios públicos, el desarrollo de economías locales resilientes, la lucha contra el cambio climático, la mejora de la calidad del aire y el agua, la gestión ecológicamente racional de residuos, así como la promoción de la salud y bienestar, etc.

El valor añadido de este trabajo reside en la presentación del conjunto de acciones que componen el plan de implementación de soluciones sostenibles, respondiendo a las siguientes cuestiones:

1. Cómo realizar un diseño urbano inteligente y sostenible, considerando la ciudad como un ecosistema vivo, ágil y resiliente, donde se tenga en cuenta el valor de las zonas periurbanas.

2. Cómo operar la transición energética de manera eficaz, a través de la electrificación de los sistemas operativos, la descarbonización del transporte, la eficiencia energética de los edificios y la creación de distritos de balance energético positivo.

3. Cómo orientar a las autoridades locales en la planificación de una movilidad como servicio, intermodal y multienergía adaptada a las necesidades de la ciudad.

4. Qué estrategias son necesarias para potenciar la resiliencia urbana frente a riesgos ambientales y/o derivados de conflictos sociales.

5. Cuáles son las mejores acciones, estrategias y medidas de mitigación y adaptación al cambio climático, con especial atención a la puesta en práctica de soluciones basadas en la naturaleza.

6. Cuáles son las palancas más eficaces para introducir la economía circular en la ciudad y potenciar así la economía local.

7. Cómo llevar a cabo el despliegue de la inteligencia artificial y la digitalización de los servicios de una ciudad inteligente.

La guía contiene además, herramientas para facilitar la búsqueda de financiación y del desarrollo de alianzas tanto multinivel como multisectorial, se completa con la presentación de los beneficios que aportan las redes de ciudades en el recorrido hacia la sostenibilidad y se cierra con una presentación de los instrumentos de monitorización de todo el proceso de transformación hacia una ciudad más próspera, sostenible e inteligente, así como los mecanismos para realizar la evaluación continua de los resultados obtenidos.

Consultado en octubre de 2023