Costes de implantación y adhesión al EMAS

La adhesión al Reglamento EMAS conlleva necesariamente un esfuerzo de las empresas que participen en él, debiendo disponer de:

• recursos humanos
• tiempo y
• recursos económicos

La experiencia demuestra que para conseguir la implantación del Sistema de Gestión se requiere de una dotación de recursos propios de la organización y en muchos casos, la colaboración externa, ya sea técnica o económica (obtenida a partir de subvenciones, ayudas, etc): La dotación y dedicación de recursos humanos dependerá del tipo y tamaño de la organización.
Los datos existentes en las empresas que se han registrado en el Registro EMAS demuestran que sólo el 10% no necesitó de ningún tipo de ayuda, el 25% obtuvo ayuda de su grupo y el 65% solicitó ayuda externa.

La implantación de un Sistema de Gestión Medioambiental y su posterior registro en el EMAS lleva asociados unos costes, que son variables de unas organizaciones a otras, dependiendo en gran medida del tamaño, complejidad de la organización y situación de partida.
Los costes asociados a estas actividades se pueden desglosar de la siguiente forma:
Medidas de adecuación de la empresa a la legislación medioambiental aplicable, o a los requisitos propios del sistema de gestión. En este caso, nos referimos a inversiones necesarias para asegurar los objetivos del sistema, que en la mayoría de los casos serán amortizables en un periodo más o menos corto. Los costes asociados a estas medidas son muy variables, en función de la situación de partida de la empresa, su tamaño, etc.

Evaluación ambientalinicial En esta actividad se realizará un análisis de la situación real de la empresa, con el fin de identificar los aspectos medioambientales existentes, los incumplimientos legales en materia medioambiental, así como los puntos débiles en los que se deberá incidir para asegurar un diseño adecuado del sistema de gestión, y su posterior implantación. Dentro de los costes asociados a esta actividad, cabe destacar:

Estudio de calidad ambiental. En el caso de que la empresa no haya realizado analíticas recientemente que demuestren su comportamiento medioambiental, éstas deberán ser efectuadas por un laboratorio especializado, o por un Organismo de Control Autorizado. Los costes asociados a estas actividades son los siguientes:

Emisiones a la atmósfera: El precio de las mediciones oscila en 39-42 € / hora de inspector.
Los parámetros más comunes analizados, así como los precios de la analítica de los mismos, se recogen a continuación.
Partículas 450 - 490 €
Gases de combustión y opacidad 200 - 250 €
COV´s 300 - 360 €

Residuos: Se deberán realizar los análisis necesarios para la caracterización de residuos desconocidos, con el fin de clasificarlos como urbanos, inertes o peligrosos. Los costes se establecen en función de los parámetros a analizar, el muestreo y dictamen sobre las analíticas, suponiendo unos 150 €, al que hay que añadir los costes de las analíticas.

Aguas residuales: El muestreo de aguas residuales y elaboración de informe supone, aproximadamente, entre 2 y 8 horas de inspector, en función de la metodología de muestreo y el alcance del mismo, con un precio de 40 - 50 € /hora. Además, hay que añadir el coste de las analíticas, que para una analítica básica supondría aproximadamente entre 100 - 130 € (incluyendo pH, sólidos en suspensión, DBO5, DQO, conductividad y aceites y grasas.

Contaminación del suelo: En este muestreo, los precios son similares a los definidos en el análisis de residuos. Sin embargo, en este caso, es necesario incluir los costes asociados a las técnicas de muestreo, esto es, maquinaria y equipos necesarios, sondeos, etc., influyendo en gran medida el alcance del estudio. La fase de muestreo oscila entre 360 y 600 € por muestreo, más el coste por metro lineal de sondeo, que oscila entre 21 y 54 €/metro.

Ruido y vibraciones: Las tarifas establecidas para este tipo de medición son de, aproximadamente, 42 - 48 € / hora de inspector, más el coste de desplazamiento, incluyendo la realización del informe. En este caso se deberá considerar la necesidad de realizar ruido diurno y nocturno, en el caso de que se desarrolle actividad en este periodo de tiempo.

Las PYMES que dispongan de algún tipo de analítica ya realizada, no tendrán que repetir las mediciones, salvo que exista modificación en los volúmenes, caudales o composición de los vertidos, emisiones, o residuos.

Elaboración de la evaluación medioambiental inicial. El coste de la realización por parte de una consultora especializada de una diagnosis de estado inicial de la empresa varía en función del tamaño y complejidad de la empresa evaluada, pudiendo establecer un coste aproximado de 1.800 €-6.000 €., estimando un tiempo de duración de entre 2 y 10 jornadas.

Diseño, implantación y auditoría interna de un Sistema de Gestión Medioambiental. Aunque la implantación de un sistema no requiere necesariamente la contratación de una empresa externa de consultoría, esta opción ha sido muy utilizada por las empresas registradas en el EMAS. En función del alcance de la asesoría que se contrate a la consultora, obtendremos diferentes estimaciones de costes. Igualmente, influirá en los precios el tamaño y complejidad de la empresa que desee implantar el sistema.

Diseño del Sistema y Elaboración de la documentación: 3.000 - 5.000 €.
Formación de los trabajadores:
Curso de sensibilización 300 - 450 €.
Curso para responsables del Sistema de Gestión: 450-600 €.
Implantación del Sistema de Gestión Medioambiental (en función del número de visitas planificadas): 3.000 - 4.500 €
Auditoría interna(en función de los días): 600-1.800 €.
Entre los condicionantes que influyen en los precios de la consultoría podemos destacar:
Tamaño y complejidad de la empresa
Existencia de un sistema de calidad ya implantado
Si son clientes habituales de la consultora
Si el proyecto está enmarcado en n proyecto de consultoría agrupado (ejemplo: del grupo al que pertenezcan, de una asociación empresarial), etc.
El tiempo que se dedique a realizar la implantación.
La dedicación del personal de la propia empresa.
Verificación del Sistema: los costes asociados a la etapa de certificación y verificación del sistema oscilan entre 3.500 y 7.500 € en la certificación inicial, y 1.500 € y 2.500 € en revisiones periódicas, en función del tamaño de la empresa y la complejidad de la misma. No se incluyen los gastos de desplazamiento y dietas de los auditores.

Inscripción en el registro: aun cuando el reglamento EMAS incluye la posibilidad de cobrar una tasa por la inscripción en el Registro por los organismos competentes, en el Estado Español, casi ninguna Comunidad Autónoma ha fijado tasas en concepto de inscripción en el registro, con el fin de fomentar la mayor participación en el sistema por las empresas.