Recursos disponibles

  1. La Comisión Europea ha elaborado el documento Preguntas y Respuestas sobre el CBAM. Se encuentra publicado en inglés en la página web de la Comisión; a continuación se ofrece una versión de cortesía en español.
  2. Se pueden enviar dudas y consultas al buzón: bzn-CBAM@miteco.es. A resultas de las consultas recibidas, se ha preparado el documento Preguntas y Respuestas sobre CBAM en España. Se mantendrá actualizado. En esta página, se facilita acceso directo a las cuestiones más habituales. 
  3. Más información en: Material de apoyo del CBAM ofrecido por la Comisión Europea.

Sí. Se ha habilitado la posibilidad de que un apoderado pueda acceder al Registro Transitorio CBAM y realizar la notificación del informe trimestral en nombre del importador o del representante aduanero indirecto.  En este caso, la responsabilidad de la solicitud de autorización permanece en el importador o en el representante aduanero indirecto en su caso.

 

Para conceder el apoderamiento existe un trámite en la sede de la agencia tributaria (AEAT) al que se accede a través de este enlace. En esta página, debe pulsar en “Alta de poder mediante identificación electrónica”, y a continuación en “Alta de poder para trámites tributarios específicos”. Una vez seguidos los pasos anteriores deberá buscar el trámite "DB0117 - Acceso registro CBAM" en el campo de “Buscar”. Rellene los campos obligatorios marcados con asterisco y seleccione el trámite correspondiente.

 
En la Sede de la AEAT se puede encontrar más información sobre cómo hacer el trámite del apoderamiento. También puede encontrar más detalles en el vídeo descriptivo del proceso a seguir.

 

Si al cumplimentar el informe trimestral CBAM en el Registro Transitorio el sistema le informa del ‘’error header’’ y no le permite continuar, debe proceder de manera distinta para solucionarlo dependiendo de si usted es:

 

  • Importador de todas las mercancías  

  • Representante aduanero indirecto de todas las mercancías

  • Importador/Representante aduanero indirecto de algunas mercancías  

 A) Importador de todas las mercancías

Cuando el declarante actúa como importador de todas las mercancías incluidas en el informe, esto debe ser señalado únicamente en el apartado ‘’Header” (Encabezado), y no para cada una de las mercancías importadas.  

 

Si el error que le aparece a la hora de cumplimentar el informe trimestral CBAM es: "IF ‘Header/Importer’ is used THEN ‘Goods Imported/Importer' cannot be used (for any Goods Imported) ELSE 'Goods Imported.Importer' = 'M' AND at least one occurrence of 'Goods Imported.Importer' must be different from the others", para solucionarlo, proceda como se le indica a continuación:

  •  Cierre el mensaje de error que le aparece en pantalla en rojo.
  • Haga click en el apartado Header info y, a continuación, haga click en el apartado de Importer.
  • En este apartado, debe asegurarse de que la opción “Declarant acts as importer” está marcada y activada. Si no es así, debe marcarse y pulsar “save”. Posteriormente, pulse “save as draft”.  
  • A continuación, haga click en el apartado “Goods imported”, y desactive la casilla “declarant acts as importer” para cada una de las mercancías presentadas en el informe. Es necesario que para cada una de las partidas arancelarias que se incluyen en el informe se elimine la información sobre el importador. Pulse “save”, y después “save as draft”.
  • Finalmente, pulse “save as draft”y posteriormente, “validate”.
  • Al validar, no debería volver a aparecerle el mensaje de error anterior, y si no le aparece ningún otro nuevo error, podrá hacerse entrega del informe trimestral, pulsando “Submit”.

 B) Representante aduanero indirecto de todas las mercancías

 

Cuando el declarante actúa como representante indirecto de todas las mercancías incluidas en el informe, debe asegurarse que en el encabezado (“Header”) se ha marcado que el representante aduanero indirecto actúa como importador para todas las mercancías, y que a nivel de mercancía “Goods”, no se indica información sobre el representante aduanero indirecto, por lo que, para cada una de las partidas arancelarias, debe eliminarse la información sobre el representante aduanero indirecto.

 

Si el error que le aparece a la hora de cumplimentar el informe trimestral CBAM es: "IF ‘Header/Indirect Customs Representative’ is used THEN ‘Goods Imported/ Indirect Customs Representative ' cannot be used (for any Goods Imported) ELSE 'Goods Imported. Indirect Customs Representative ' = 'O' AND at least one occurrence of 'Goods Imported. Indirect Customs Representative ' must be different from the others", para solucionarlo, proceda como se le indica a continuación:

  • Cierre el banner de error que le aparece en pantalla en rojo.
  • Haga click en el apartado “Header info” y, a continuación, haga click en el apartado de representante aduanero indirecto.
  • En este apartado, debe asegurarse de que la opción “Declarant acts as Indirect Customs Representative” está marcada y activada. Si no es así, debe marcarse y pulsar “save”. Posteriormente, pulse “save as draft”. A continuación, haga click en el apartado “Goods imported” y desactive la casilla “declarant acts as indirect customs representative” para cada una de las mercancías presentadas en el informe. Es necesario que para cada una de las partidas arancelarias se elimine la información sobre el representante aduanero indirecto. Pulse “save”, y después “save as draft”.
  • Finalmente, pulse “save as draft” y posteriormente, “validate”.
  • Al validar, no debería volver a aparecerle el mensaje de error anterior, y si no le aparece ningún otro nuevo error, podrá hacerse entrega del informe trimestral, pulsando “Submit”.

 

 C) Importador/Representante aduanero indirecto de algunas mercancías:

 

En caso de que el declarante actúe como importador o representante aduanero indirecto de algunas mercancías, es importante que, al cumplimentar el informe trimestral, en el encabezado (Header) no se marque la casilla de que el representante aduanero indirecto o el importador actúan como tal. Estas casillas deberán quedar sin marcar a nivel de encabezado (Header). Sin embargo, está información sí debe suministrarse para cada una de las partidas arancelarias que se incluyen en el informe. Por tanto, para cada mercancía (Goods imported) incluida en el informe, deberá marcarse la casilla que corresponda.  

 

Para facilitar a los declarantes que no hayan podido hacer entrega del informe trimestral en plazo, se ha habilitado en el Registro Transitorio una nueva funcionalidad que permite "solicitar la presentación diferida” (“request delayed submission”), estableciendo un plazo adicional de 30 días para presentar el informe trimestral CBAM.  

 

Para hacer esta solicitud, los declarantes deben acceder al Registro Transitorio CBAM y desde el apartado “My quarterly reports” pueden seleccionar la opción “Request Delayed Submission” y a continuación “Requested by NCA” ("requerido por la Autoridad Nacional Competente". En este punto, es necesario cumplimentar un número de referencia que debe facilitar la Autoridad Nacional Competente ("Reference number provided by the NCA"). 

 

Para poder obtener el número de referencia es necesario que se contacte con la Autoridad Nacional Competente. Para ello, debe ponerse en contacto con la Oficina Española de Cambio Climático, indicando el nombre del importador, su número EORI y el informe trimestral que desea entregar a través del correo electrónico bzn-cbam@miteco.es.  

Existe la posibilidad de, una vez entregado un informe, corregirlo con posterioridad si hay información incorrecta o incompleta. El periodo de modificación es de un mes tras la fecha límite de entrega del informe trimestral.

Para ello, una vez se ha accedido al Registro Transitorio CBAM, desde el apartado “My quarterly reports”, debe accederse al informe trimestral notificado y desde el mismo, se puede seleccionar la opción de modificar “Amend”.

De conformidad con el Reglamento de Ejecución (UE) 2023/1773 para el período transitorio, a partir del informe del CBAM previsto para el tercer trimestre de 2024, a más tardar el 31 de octubre de 2024, y hasta el final del período transitorio, la notificación trimestral debe realizarse sobre la base de emisiones implícitas reales.  
 

Los declarantes deben realizar todos los esfuerzos posibles para obtener las emisiones reales de sus proveedores o productores de bienes CBAM. Cuando los declarantes no consigan obtener datos sobre las emisiones reales, deberán demostrar que han realizado todos los esfuerzos razonables, proporcionar justificaciones e incluir documentos que acrediten los esfuerzos y medidas adoptadas para tratar de obtener dicha información:

 

De este modo, los declarantes deberán indicar lo siguiente en el Registro Transitorio CBAM:

 

  • Emisiones directas implícitas – marcar en “Type of determination”: «Actual data not available»

  • Información adicional: Introducir texto descriptivo justificando por qué no se dispone de los datos de emisiones reales

  • Emisiones directas implícitas específicas: el valor «0» se cumplimenta automáticamente

  • Emisiones indirectas implícitas - marcar en “Type of determination”: «Actual data not available» 

  • Electricidad consumida: el valor «0» se cumplimenta automáticamente 

  • En el apartado «Supplementary» se deben adjuntar documentos justificativos que acrediten los esfuerzos y gestiones realizadas para obtener datos de los proveedores y/o productores

 

La presentación de informes basados en valores reales de las emisiones es beneficiosa para que tanto importadores, como productores no pertenecientes a la UE, se preparen para el periodo definitivo. Los valores reales de las emisiones durante el período transitorio son indispensables para perfeccionar la metodología que se utilizará para calcular las emisiones implícitas para el período definido y determinar los valores predeterminados por país que podrán usarse a partir de 2026. También se utilizará para llevar a cabo el balance de la aplicación del CBAM durante el período transitorio y reflexionar sobre posibles mejoras CBAM de cara a la fase definitiva. De este modo, obtener dicha información es crucial y de interés para todas las partes.

Desde el 1 de enero de 2025, los operadores de instalaciones en terceros países pueden compartir los datos de sus instalaciones, incluidos los parámetros de emisión tanto para sus emisiones directas como indirectas. Para que los declarantes puedan obtener los datos de la instalación de su proveedor de modo que puedan incluirlos de manera automática en su informe CBAM, es necesario que, previamente, se hayan llevado a cabo los siguientes pasos:

  • Su proveedor está dado de alta en el Registro de titulares y de instalaciones en terceros países.
  • El declarante ha intercambiado su número EORI con el proveedor. 
  • Desde el Registro de titulares y de instalaciones en terceros países, el proveedor debe marcar “Disclosure information” en los datos de la instalación para poder compartir los datos con el declarante.

 

Posteriormente, al cumplimentar su informe CBAM en el Registro Transitorio, al añadir las emisiones de una mercancía concreta, el declarante deberá añadir el país de producción de la mercancía. Al introducir los datos de la instalación, el declarante encontrará el enlace llamado “Search in Operators of Third Country Installations registry”, donde podrá seleccionar el operador y la instalación deseada del Registro de titulares y de instalaciones en terceros países.  

 

Como paso obligatorio, el declarante deberá seleccionar el método de producción de la mercancía CBAM en cuestión para obtener los datos procedentes del Registro de titulares y de instalaciones en terceros países. 

 

El Registro le avisará de que ha seleccionado los datos de emisiones procedentes del Registro de titulares y de instalaciones en terceros países. El declarante es responsable de la exactitud de los datos presentados en su informe trimestral. Si el declarante no está de acuerdo con los datos suministrados por el proveedor, puede eliminar los datos relativos al operador y a la instalación e incluir sus propios datos de emisiones. Tenga en cuenta que la funcionalidad del Registro Transitorio CBAM “My operators” y “My Installations” sigue disponible para aquellos declarantes que deseen utilizarlo.